| Resumo: |
A vulgarização do uso do termo governabilidade pretende indicar com a expressão uma
característica da máquina do Estado, tomando-a como sinônimo da capacidade estatal de
governar. O problema da governabilidade se resumiria, nesse caso, em coisas como encontrar
o tamanho certo do Estado, tornar mais ágeis seus mecanismos operacionais nas funções
reconhecidas como próprias dele etc. Há, contudo, a sociedade - e há a política. E o desafio
crucial reside na obtenção daquela forma específica de articulação do Estado com a sociedade
na qual se reconheça que o problema da administração eficiente não pode ser dissociado do
problema político, ou seja, do problema de garantir também a operação democrática do
Estado. Portanto, a indagação subjacente à questão geral da governabilidade é, em última
análise, a de como resolver a tensão contida na busca simultânea de eficiência e de
democracia. Esses balizamentos informam a discussão do autor sobre a relação entre partidos
e governabilidade no Brasil.
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